Szanowni Państwo,
Uprzejmie informuję, że 23 kwietnia 2020 r. Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej wydał rozporządzenie zmieniające rozporządzenie z dnia 10 kwietnia 2020 r. w sprawie czasowego ograniczenia funkcjonowania form opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 w związku z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19.
Na mocy ww. nowelizacji działanie żłobków, klubów dziecięcych oraz dziennych opiekunów pozostanie zawieszone do 3 maja 2020 r.
W tym tygodniu rząd podejmie i ogłosi decyzję, czy po 3 maja 2020 r. będzie możliwe ponowne objęcie dzieci w wieku do lat 3 opieką żłobków, klubów dziecięcych oraz dziennych opiekunów, a jeśli tak – jakie warunki będą musiały zostać spełnione, aby zapewnić bezpieczeństwo zarówno dzieciom i ich rodzicom, jak również pracownikom instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. W przypadku, gdyby otwarcie żłobków, klubów dziecięcych oraz punktów świadczenia opieki przez dziennych opiekunów od 4 maja br. mogło stanowić zbyt duże zagrożenie dla zdrowia ww. osób, w tym tygodniu zostanie podjęta decyzja o dalszym zawieszeniu działania tych instytucji opieki.
W związku z licznymi pytaniami zadawanymi zarówno przez podmioty prowadzące instytucje opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, jak również przez rodziców, dotyczących obowiązku ponoszenia opłaty w czasie zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego lub punktu opieki świadczonej przez dziennego opiekuna, uprzejmie informuję, że w skierowanym do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej piśmie z 17 kwietnia 2020 r., znak: DPR.070.3.2020.PSW, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wskazał, że w obecnej, wyjątkowej sytuacji każdy przypadek należy oceniać odrębnie - strony umowy muszą się zastanowić i porozumieć, jak będą rozliczać koszty czesnego, by sprawiedliwie rozłożyć konsekwencje tej nieprzewidzianej sytuacji na obie strony. W ocenie UOKiK dopuszczalność pobierania czesnego w pełnej wysokości za czas, kiedy dzieci w ogóle nie przebywają w placówce, jest wątpliwa – na przykład opłaty za wyżywienie, czy zajęcia dodatkowe nie powinny być pobierane. Należy pamiętać, że co do zasady konsument powinien ponosić opłaty wyłącznie w wysokości odpowiadającej uzasadnionym kosztom ponoszonym przez placówkę, które są niezbędne do zapewnienia ciągłości jej funkcjonowania. Z jednej strony właściciele żłobków powinni mieć na uwadze, że de facto opiekę nad dziećmi w tym czasie sprawują rodzice, z drugiej zaś rodzice powinni uwzględnić, że żłobek musi być bez przerwy utrzymywany, żeby po okresie epidemii dzieci mogły do niego wrócić.
Wytyczne te zostały również udostępnione na stronie internetowej UOKiK pod adresem: https://www.uokik.gov.pl/faq_koronawirus_uslugi_edukacyjne.php#faq3904 [2].
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o możliwie jak najszybsze przekazanie tej informacji gminom z Państwa terenu, aby mogły poinformować podlegające ich nadzorowi instytucje opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Bardzo proszę o opublikowanie tej informacji również na stronach internetowych Państwa urzędów.
Marek Bucior
Zastępca Dyrektora
Departamentu Polityki Rodzinnej
